在线专有执照造成不公平的竞争——立陶宛反贪腐机构

立陶宛反贪腐机构建议，不要通过新的执照制度，藉此为在线运营商创造一个比实体运营商 “更有利” 的环境。

立陶宛共和国特别调查局分析了该国博弈法的修正草案，以及立陶宛税法的相关修正草案。而在上个月，立陶宛议会宣布一读通过。

“法律规定的完整性、一致性和法效性 “是这项工作的目标。

在对规范特定在线执照的第643号法案评估中，该部门表示，法案可能会因为不要求在线企业与实体执照持有人合作而造成不平等的竞争环境。

“在我们看来，该项目为远程博弈运营商创造了一个更有利的环境，其行政条件比其他类型的实体博弈运营商更少。”

“值得注意，该法案将授予无限期的在线执照，而实体执照效期只持续5年。“

报告还指出，在线执照持有者需要得到博弈监管局的同意才能在新系统下运营。另一方面，实体执照持有者也需要地方当局的批准。

该评估观察到了另一个区别，正是不同游戏领域之间规则差异，并指出彩票可以给出类似于在线老虎机的即开型在线游戏，却没有如同老虎机设置0.5欧元的最大赌注或赢钱限制等。

该部门补充说，立法需要更多细节。由于法院已经表明，二级法律只能完成主要法律中概述的具体内容，该法律必须包含颁发在线博弈执照采用的标准相关信息。此外，该法律应提供监管机构执照可能被暂停或撤销的具体情形。

反贪腐局还表示，法律应包含更多负责任博弈法规，这将能防止在线博弈日益普及而带来更大的危险。

最后，特别调查局提供了进一步的评论，指出该法案对控制社交游戏几乎没有作用。因为在这些游戏上可以不受拘束地绕过法规、无限制地花钱。

议会办公厅法律部也评估了这些提案。然而，其大多数意见多为修改措辞，以提高特定领域的法律明确性原则。法务部还证实，相较于追溯性税收，其所建议的修改中包含的一次性税率将更可能实行。

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