卢拉总统和阿达部长对巴西体育博彩的改革建议

据巴西新闻来源报道，巴西总统卢拉·达席尔瓦（Lula da Silva）和财政部长费尔南多·阿达（Fernando Haddad）已经共同签署了一份提案草案，建议调整体育博彩总收入（GGR）的税率为15%。

据报道，卢拉总统和阿达部长希望实施一个类似于 “英国模式” 的税收框架，GGR税收额将基于 “总收入减去支付给客户的赢利”。拟议的草案引用了英国的税收模式，并认为这有利于受监管体育博彩市场，得以实现有牌照的博彩企业 “90%的目标税率”。该提案草案还建议为体育博彩运营商颁发为期五年的牌照，申请费用将来到3000万巴西雷亚尔（590万美元）。

阿达部长也对拟议的改革表示支持，并认为，体育博彩和即开型游戏的新税制可以让巴西政府每年净赚约120亿雷亚尔（21亿美元）的税收。通过体育博彩增加的政府收入对于支持卢拉总统的政绩和经济计划至关重要。

如果税收建议得到利益相关者的签署和批准，”巴西应该在未来两周内看到新的体育博彩法令”。巴西政府继续紧追在2023年将体育博彩合法化的时程。

国库检察长办公室（Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional，PGFN）将对财政部建议的主要提案进行审查。如果这些建议得以实施，就需要对宪法进行修改。财政部将在本周收集包括政治代表和商业实体在内的所有利益相关者的意见和评论，截止日期为4月16日。此外，还将与所有主要的足球俱乐部，包括里约热内卢的弗拉门戈、弗鲁米嫩塞和博塔弗戈，以及圣保罗的科林蒂安、帕尔梅拉斯、圣保罗和桑托斯等举行私下会议，讨论改革建议。

巴西足球协会（Confedera??o Brasileira de Futebol，CBF）要求保证将总收入的份额从目前的1.63%保证费提高到4%，并分配至各足球联赛中。这将是2018年依旧体育博彩法13756/18号法律批准的原定费用的两倍多。业界普遍认为政府提出的新费用 “相当高” ，足球俱乐部和博彩公司呼吁分期支付费用。政府对此已作出回应，承诺与意甲足球俱乐部合作，为未来可能急剧上升的投注费找到一个解决方案。提案草案的进一步发展建议为巴西的即时博彩垄断招标提供一个新的税收框架，该招标自2019年以来一直没有获得运营商投标。

巴西的体育博彩

巴西对体育博彩市场进行监管后，未注册的运营商将不再被允许为足球运动员或俱乐部做广告或赞助。这预计将对海外运营商产生巨大影响，他们将需要考虑在巴西司法管辖区申请牌照。 一旦该行业受到监管，预计到2030年底，在线体育博彩市场的收入将达到1821亿美元。

该法律最早由总统米歇尔·特梅尔（Michel Temer?）于2018年签署，当时提出在线体育博彩将在四年内得到监管。该期限于2022年12月到期，但仍未出台任何法规。

前总统雅伊尔·博索纳罗（Jair Bolsonaro）经常谈到规范巴西体育博彩市场的问题，但当时他自己的政府却强烈反对。

现在新法律的进程受到压力而加快速度，因为目前的税收制度肯定无法供给政府所需。新提案的实施刻不容缓。

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